Participamos en los diálogos sobre “Las agendas urbanas como palanca de la transformación metropolitana”, organizadas por la Fundación Ernest Lluch.

29 de septiembre de 2026

El pasado 28 de septiembre tuvo lugar en Barcelona una jornada sobre “Las agendas urbanas como palanca de la transformación metropolitana”, en la que participó el Director de la Oficina Estratégica del Ayuntamiento de Pamplona.

En la jornada, promovida por el Área Metropolitana de Barcelona (AMB) y la Fundación Ernest Lluch, se abordaron los aspectos más prácticos del diseño e implementación de las agendas urbanas con perspectiva metropolitana, compartiendo aprendizajes desde los diferentes ámbitos institucionales para tratar de entender cómo pueden convertirse en palancas efectivas para la transformación metropolitana. Estos diálogos están construidos para fomentar el pensamiento crítico y la imaginación colectiva para afrontar de manera activa nuestro tiempo, analizando los aspectos que intervienen desde una triple perspectiva: comparada, empírica y teórica, tomando el análisis como punto de partida y la propuesta como estímulo y punto de llegada.

La jornada se estructuró en tres sesiones, centradas en las siguientes temáticas:
• Las Agendas urbanas locales
• El reto metropolitano de la Agenda Urbana
• Desplegar la Agenda Urbana a escala metropolitana: soluciones y oportunidades

Además de representantes de la AMB y de la Fundación Ernest Lluc, en la misma participaron representantes del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, de la Universidad Pablo Olavide, de la Diputación de Barcelona de Metrópolis Digital, del Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB) y de los ayuntamientos de Pamplona, Granollers y Sant Boi de Llobregat.

En este contexto, Pamplona pudo dialogar con personas expertas en planificación estratégica metropolitana, puesto que Barcelona es la principal referencia en esta materia. En este sentido la intervención de Iñaki Apezteguia, en un formato de diálogo con José Luis Haro (director del servicio de análisis de políticas metropolitanas de la AMB), se centró en el análisis de la formación de estructuras de planificación metropolitana en Pamplona y Barcelona. En el primer caso se trata de un proceso bottom-up, al ser una iniciativa promovida por el Ayuntamiento de Pamplona, que ha impulsado un Foro Comarcal con todos los Ayuntamientos implicados, que a su vez es un proyecto de la Agenda Urbana Pamplona 2030; mientras que en el caso de Barcelona se configuró primero la institución (AMB) a instancias del Parlamento de Cataluña, y dotándola de mandato, recursos y contenido.

Precisamente la ciudad de Pamplona está iniciando un trabajo para mejorar la coordinación de las distintas administraciones a nivel comarcal y el próximo día 30 de octubre tendrá lugar en la Ciudadela la jornada Foro Comarcal: Construyendo alianzas para un territorio compartido, que está abierta a todas las personas y entidades interesadas.

Los diálogos sobre “Las agendas urbanas como palanca de la transformación metropolitana” se grabaron y estarán disponibles en el canal de la Fundación Ernest Lluch.

Aprobado el Reglamento General del Consejo de Accesibilidad Integral

24 de septiembre de 2026

La Junta de Gobierno Local ha aprobado el Proyecto del Reglamento General del Consejo de Accesibilidad Integral del Ayuntamiento de Pamplona. El reglamento recoge, entre otros aspectos, la composición y funciones del Consejo, como órgano colegiado de participación sectorial, que tiene el objeto de articular la representación y participación de la ciudadanía y organizaciones más representativas que trabajan en defensa de la accesibilidad universal de Pamplona para el análisis y coproducción de políticas municipales sobre accesibilidad integral. Sus funciones son de carácter informativo, consultivo y propositivo. El Consejo cuenta con un grupo de trabajo permanente en materia de discapacidad, para apoyar al Consejo en su labor de contribuir a la inclusión de todas las personas con discapacidad en las diversas facetas de la vida, ayudando a la eliminación de todo tipo de barreras (arquitectónicas, económicas, culturales, educativas, sociales, legales, etcétera) que dificulten su participación social y velando por el cumplimiento de la normativa legal relativa a la materia.

Como parte de la estrategia de implantación del Plan de Accesibilidad el Ayuntamiento de Pamplona puso en marcha en junio de 2026 la Unidad de Accesibilidad, para coordinar todas las acciones municipales en materia de accesibilidad. El trabajo de esta unidad se estructura en tres pilares principales: una figura técnica que coordina y gestiona todo lo relativo a las políticas municipales de accesibilidad; la creación del Consejo de Accesibilidad Integral del Ayuntamiento de Pamplona, que arrancará a finales de año; y el Plan Operativo Anual de Accesibilidad, que se presentará en la primera reunión del Consejo, con las medidas previstas para el año 2027.

Entre las actuaciones ya realizadas, es de destacar la reciente puesta en marcha de SVIsual, un servicio de vídeo-interpretación en lengua de signos española SVIsual para facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad auditiva a una decena de servicios municipales de atención a la ciudadanía. Este sistema permite a personas sordas y a personas oyentes comunicarse entre sí, en tiempo real, mediante la figura del video-intérprete de lengua de signos.

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La nueva unidad de accesibilidad del Ayuntamiento de Pamplona velará por el cumplimiento del Plan de Accesibilidad Integral

20 de julio de 2026

El Ayuntamiento de Pamplona ha presentado recientemente la nueva unidad de accesibilidad y el Consejo de Accesibilidad Integral de Pamplona, que será la herramienta clave para la fomentar la participación en este ámbito. El Consistorio cuenta con el Plan Estratégico de Accesibilidad Integral de la ciudad de Pamplona, un documento elaborado para gestionar y promocionar la accesibilidad universal en la capital.

La estrategia de implantación del Plan de Accesibilidad en 2026 aporta ya un técnico municipal responsable del liderazgo técnico, tanto a nivel interno como externo y la tramitación del Consejo de Accesibilidad Integral de Pamplona. Del trabajo coordinado de la unidad de accesibilidad y el Consejo surgirá el plan operativo anual.

Desde 2024 se han desarrollado diversas acciones, agrupadas en las seis líneas estratégicas que marca en Plan.

La medida más relevante que está poniendo en marcha la unidad de Accesibilidad es la implantación del programa SVIsual en cinco servicios de atención a la ciudadanía. La integración de este programa permite acceder a los servicios municipales a las personas con discapacidad auditiva, a través del convenio suscrito con la Asociación de Personas Sordas de Navarra, ASORNA.

Además, otro convenio firmado con el Comité de Entidades Representantes de Personas con Discapacidad de Navarra (CERMIN) promueve la participación de las personas con discapacidad y la comunicación de las actividades de las entidades integrantes de CERMIN, así como la difusión de la perspectiva de la discapacidad, la accesibilidad y el movimiento asociativo en el Ayuntamiento de Pamplona. En lo relativo a las fiestas de San Fermín, se han implantado medidas específicas para favorecer la accesibilidad universal de todas las personas a la programación oficial.

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Nueva Ordenanza Municipal de Apartamentos para Personas Mayores

16 de julio de 2026

La Junta de Gobierno Local de Pamplona ha aprobado la nueva ordenanza que regula el servicio de apartamentos para personas mayores, sustituyendo la normativa anterior de 1999. Los objetivos principales son mejorar la calidad del servicio mediante un modelo de atención centrado en la persona, en línea con el proyecto estratégico PE 2010 Nuevo Modelo de Atención a Personas Mayores; reducir las listas de espera y actualizar criterios de acceso y gestión; y adaptar la normativa a los cambios sociales de los últimos 25 años.

Con la nueva ordenanza se establecen nuevos criterios de acceso a los apartamentos municipales para personas mayores (actualmente el Ayuntamiento dispone de 143, con una capacidad de hasta 288 plazas en distintos barrios de Pamplona), que incluyen: estar empadronado en Pamplona con al menos 2 años de antigüedad, tener un problema grave de vivienda (falta de espacio, barreras arquitectónicas, situación de calle…), ser autónomo y poder valerse por sí mismo, contar con capacidad económica para pagar la cuota mensual, y presentar un informe social favorable.

Como resultado de una consulta pública se reorganizó la puntuación de acceso, reduciendo 20 a 15 los puntos por tiempo en lista de espera, añadiéndose los 5 puntos restantes al criterio de ingresos económicos para favorecer a quienes tienen menos recursos. También se han especificado algunos criterios, como aquellos referidos a problemas grave de vivienda, la capacidad de autovalimiento, la capacidad económica y las obligaciones tributarias.  

También se han reformulado los deberes de residentes y funciones de la comisión de valoración.

La referencia para valorar ingresos pasa de ser el Salario Mínimo Interprofesional (SMI) a la cuantía fijada anualmente por Gobierno de Navarra relativa a la Renta Garantizada, lo que ajusta mejor la evaluación a la realidad social local.

Tras la aprobación en Junta de Gobierno, la ordenanza será revisada por la Comisión de Asuntos Ciudadanos antes de ser elevada al Pleno municipal para su aprobación definitiva y entrada en vigor.

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Presentado el Plan para la activación y ordenación de las plantas bajas, que quiere proteger y revitalizar el comercio de proximidad, facilitar la vivienda en planta baja y reducir los locales vacíos.

24/06/2026

El Ayuntamiento de Pamplona ha presentado el Plan para la activación y ordenación de las plantas bajas de la ciudad. El objetivo general es revitalizar el comercio de proximidad, reducir los locales vacíos, proteger el patrimonio, fomentar la vivienda de forma responsable, preservar la identidad urbana, mejorar la convivencia y aprovechar la ciudad construida. La aplicación del Plan, que contará con su proceso de participación y contraste con diversos agentes, implica la adaptación normativa para facilitar vivienda de calidad en planta baja, la modificación del planeamiento urbanístico para la protección del comercio de proximidad y de los catálogos de protección del comercio centenario y singular.

El Plan se articula en torno a cuatro objetivos: ordenar la transformación de plantas bajas equilibrando vivienda y actividad económica; proteger establecimientos históricos y elementos de valor patrimonial; fortalecer el comercio como infraestructura social y económica estructurante; y actualizar la normativa para nuevas tipologías residenciales y simplificar trámites.

Pamplona enfrenta una creciente demanda de vivienda que contrasta con la progresiva pérdida de usos terciarios tradicionales en planta baja. Esta doble dinámica ha impulsado un aumento significativo de las transformaciones de locales hacia uso residencial y apartamentos turísticos. Al mismo tiempo, la ciudad cuenta con comercios históricos y establecimientos emblemáticos que dan carácter propio a la ciudad y forman parte de su identidad. Esta identidad se ha diluido en algunos casos por los cambios en los modelos de consumo y en la estructura económica del comercio urbano. 

Lo que se propone es ordenar estas transformaciones, para que se preserve la actividad económica donde resulte estructurante y se facilite la implantación de nuevos usos donde contribuya a activar espacios vacíos o infrautilizados y reforzar la vitalidad urbana.

Con esta iniciativa se avanza en el proyecto PE 209 Viviendas accesibles en locales vacíos.

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17 ayuntamientos de la Comarca, el Gobierno de Navarra y la Mancomunidad impulsan un protocolo para colaborar en la planificación del territorio y sus servicios.

10 de junio de 2026

En la mayoría de las ciudades la realidad urbana y la del día a día de las personas que las habitan transcienden los límites administrativos. En el caso de Pamplona, dicha realidad urbana se traduce en un área metropolitana de Pamplona con 17 ayuntamientos y más de 374.000 habitantes (el 55% del total de la población de la Comunidad Foral). Esto es lo que ha motivado al Ayuntamiento de Pamplona en su propuesta de colaboración entre todas las administraciones públicas con el objetivo de facilitar un desarrollo conjunto y coordinado y trabajar de la mano en la prestación de servicios para la ciudadanía. Esa propuesta se transformó el pasado 28 de mayo en un protocolo general de actuación rubricado por los 17 municipios del área metropolitana, el Gobierno de Navarra y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.

A través de este documento, los firmantes se comprometen a colaborar en el diseño y la planificación estratégica del territorio que comprende estos municipios y de los servicios que ofrecen.

De cara a concretar esa planificación estratégica, se ha creado un Foro Comarcal, que estará integrado por representantes de todas las entidades firmantes. El Foro será el instrumento clave para promover avances en materia de planificación coordinada y de él dependerán cuantos órganos vayan surgiendo para desarrollar, impulsar y dinamizar iniciativas encaminadas a avanzar en distintas áreas y objetivos coordinados. Asimismo, se creará una comisión de seguimiento, encargada de velar por el cumplimiento del protocolo, que tiene una vigencia de cuatro años, si bien podrá prorrogarse automáticamente por cuatro años más. 

La firma de este protocolo supone un hito decisivo para avanzar en los objetivos del proyecto PE301 – Área Metropolitana de la Agenda Urbana Pamplona 2030.

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El sistema de bicicleta eléctrica compartida se amplía a la Comarca

21 de mayo de 2026

Quince ayuntamientos de la Comarca (Pamplona, Valle de Egüés, Barañáin, Valle de Aranguren, Burlada, Berriozar, Cendea de Galar, Villava, Valle de Esteríbar, Zizur Mayor, Orkoien, Cizur Menor, Huarte, Ezcabarte y Ansoáin) han mostrado su interés por el nuevo sistema mancomunado de bicicleta eléctrica compartida promovido por el Ayuntamiento de Pamplona y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, y han solicitado entrar en la primera convocatoria que se hará para poner en marcha este servicio. Las solicitudes suman 40 bases y 400 bicicletas que se sumarían a las 50 bases y 500 bicicletas que prevé operar Pamplona.

Para su gestión se prevé licitar un acuerdo marco a diez años, que se adjudicará a una sola empresa ya que los elementos iniciales y futuros del servicio deben ser similares, compatibles y estar gestionados mediante los mismos sistemas. De ese acuerdo marco saldrán los posteriores contratos derivados para ampliar y comarcalizar el servicio. El primer contrato derivado de ese acuerdo marco sería el adjudicado a Pamplona (500 bicicletas eléctricas y 50 bases repartidas por toda la ciudad).

Se prevén, al menos, otras tres oportunidades para sumarse al acuerdo marco antes de que la Mancomunidad, previsiblemente en 2028, se haga cargo del servicio en toda la Comarca. Será cada ayuntamiento quien decida su propia planificación en la implantación del sistema ya sea con el total de las bases que prevé o en fases.

La propuesta de financiación del servicio prevé el pago de hasta 25.000 euros por base instalada y un coste de 245 euros al mes por operar cada una de las bicicletas. Esta cantidad se vería rebajada en un 33% por las tarifas que se cobren a las personas usuarias.

Con esta iniciativa el sistema de bici pública con que contaba el Ayuntamiento de Pamplona pasa a ser acorde con la realidad y la movilidad urbana, y se avanza en la consecución de tres proyectos de la Agenda Urbana Pamplona 2030, como son el PE106 – Plan Integral Comarcal de la Bicicleta, el PE107 – Movilidad Comarcal PMUS y el PE112 – Movilidad Eléctrica

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Impulso al turismo cultural a través del Club de Producto Turístico Cultural.

06 de mayo de 2026

El Ayuntamiento de Pamplona ha contratado la dinamización del Club de Producto Turístico Cultural con el fin de mejorar la competitividad del destino Pamplona y aumentar el impacto turístico y económico del turismo cultural en la ciudad. El contrato consiste en una asistencia técnica para asumir la gestión diaria del club y la captación y dinamización de entidades socias. 

La adjudicataria (Aldaz Aravio Torre Nerea y Cabestrero Echeverria Mikel Sociedad Irregular) elaborará un plan de sensibilización y adhesión de empresas, con un cronograma de acciones, y un plan de búsqueda activa de empresas, entidades y organizaciones que puedan formar parte del club. A su vez, elaborará un plan de seguimiento y mejora empresarial para las empresas que conforman el club,  creará un plan de promoción y comercialización del club, y  se encargará de proponer un plan de formación, asesoramiento y asistencia técnica a las empresas y entidades que formen parte del club.

En la actualidad, el club está integrado por 23 empresas y entidades, entre las que se incluyen museos, hoteles, restaurantes y bodegas, además de espacios turísticos como Espacio San FermIN! Espazioa. Mediante esta asistencia técnica, se buscará aumentar el número de integrantes, abordando todos los ámbitos del turismo cultural que ofrecen Pamplona y sus alrededores y reforzando la alianza estratégica del sector público y privado que está en los orígenes del club.

El Club de Producto de Turismo Cultural de Pamplona es una estrategia de promoción y mejora de la oferta cultural de la ciudad, que tiene como objetivo unificar el servicio prestado a turistas y visitantes buscando la excelencia. Además, mediante un programa de actividades turísticas, pretende romper la estacionalidad del turismo y diversificar mercados

Con esta iniciativa la ciudad avanza en alcanzar los objetivos del proyecto de la Agenda Urbana Pamplona 2030 PE409 San Fermín 360º.

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Avanzan las obras de rehabilitación de Casa Soto – Etxezuria, que se convertirá a final de año en un centro de formación, educación ambiental y estudio ligado al uso hortícola

16 de abril de 2026

Las obras de rehabilitación de Casa Soto – Etxezuria en el parque de Aranzadi para convertirla en centro de educación ambiental y estudio sobre la agricultura ecológica comenzaron el pasado 18 de noviembre y se desarrollarán durante un año, hasta mediados de noviembre de este 2026, con una inversión municipal de 643.782,72 euros. 

Las obras que buscan recuperar la tradición de un espacio hortícola, aportando un componente socioeducativo, ya que el edificio y las huertas adyacentes se utilizarán para el desarrollo de actividades y programas complementarios y relacionados con el uso agrícola que fomenten a su vez el ocio y la participación ciudadana (proyectos de educación ambiental, proyectos de estudio y experimentación, prototipos alternativos de producción…). El edificio tiene una superficie construida de 445,50 m2, dividida en planta baja más dos alturas, de los que 314 m2 son superficie útil. 

El proyecto de rehabilitación se plantea con criterios de mínima intervención y respeto al edificio existente. Se busca respetar al máximo la realidad construida y los derribos realizados son los mínimos para el cambio del uso demandado.

En la planta baja de edificio principal, se situarán los espacios polivalentes relacionados con la función agrícola del parque del meandro de Aranzadi (recepción, aseos, zona de talleres y sala de eventos) y en las que se atenderán demandas de visitas dentro de programas de educación ambiental y de cursos sobre horticultura ecológica. Para esos espacios polivalentes se emplearán además los anexos construidos, incluido un módulo prefabricado con vestuarios y aseos para quienes trabajen las huertas.


La primera y la segunda planta del edificio principal se proyectan como apartamentos de residencia de estudiantes, que podrían realizar prácticas dentro de programas de estudio y /o capacitación para la agricultura en ecológica.

Este proyecto permite avanzar en los objetivos de Alimentación Sostenible y Saludable establecidos en el proyecto PE115 de la Agenda Urbana Pamplona 2030.

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Elaborado el diagnóstico que define las principales líneas de actuación para el nuevo Plan de Vivienda del Casco Antiguo 2025-2035

17/03/2026

El pasado lunes 16 de marzo el concejal delegado de Gobierno Estratégico, Urbanismo, Vivienda y Agenda 2030, Joxe Abaurrea; la directora del área, Uxua Domblás, y la directora gerente de Pamplona Ciudad Habitable – Iruña Biziberritzen, S.A., Idoia Madariaga (PCH-IB, SA) presentaron en rueda de prensa las conclusiones del diagnóstico del Casco Antiguo de Pamplona.

El diagnóstico incluye un análisis del anterior Plan de Intervención en Vivienda de 2005 como de las actuaciones de rehabilitación privada realizadas en el conjunto del Casco Antiguo entre 2005 y 2024.

Entre estas conclusiones destaca el respaldo que se da al Plan de Vivienda presentado por PCH-IB, SA recientemente para este barrio en el que se incluye, entre otros objetivos, la construcción de 100 viviendas protegidas en los próximos diez años que se dirigirán principalmente a personas y familias jóvenes para mejorar la emancipación juvenil y el necesario relevo generacional en el barrio.

A partir de este diagnóstico, el nuevo Plan de Vivienda del Casco Antiguo 2025-2035 define cuatro líneas principales de actuación orientadas a renovar el parque residencial, mejorar la habitabilidad del barrio y favorecer el relevo generacional:

1- Reforzar la promoción pública de vivienda en los ámbitos prioritarios, continuando el trabajo desarrollado en las Zonas de Intervención Preferente. Se seguirá impulsando la adquisición de inmuebles y el desarrollo de promociones públicas que permitan renovar los edificios más deteriorados y poner en el mercado nuevas viviendas con algún grado de protección.

2 – Impulsar la rehabilitación integral del parque residencial existente, priorizando las actuaciones que permitan mejorar la accesibilidad, la eficiencia energética y las condiciones de habitabilidad de los edificios más antiguos y vulnerables del barrio.

3 – Reforzar el acompañamiento técnico a comunidades de propietarios, facilitando los procesos de rehabilitación a través de servicios de proximidad que ayuden a los vecinos y vecinas en las fases de diagnóstico, proyecto, financiación y ejecución de las obras.

4 – Explorar nuevas fórmulas de intervención pública y colaboración público-privada que permitan activar operaciones complejas en edificios o manzanas del Casco Antiguo, así como impulsar modelos innovadores de vivienda que contribuyan a mantener el carácter residencial del barrio.

Así, la ciudad sigue avanzando en alcanzar los objetivos establecidos en distintos proyectos estratégicos de la Agenda Urbana Pamplona 2030, como son los proyectos PE201 – Pamplona y sus Barrios, PE206 – Regeneración Urbana y PE219 – Regeneración Energética de Barrios.

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